Это личный блог Георгия Плащинского. Все, что здесь публикуется, является исключительно выражением личной точки зрения автора и не претендует на формулировку в качестве официальной позиции какой-либо организации.

Некоторые публикации находятся в режиме "friends only".

Перешел на третий курс :)

Сторонники "морального подхода", у которых моральны только слова, вновь готовы сделать западло своей стране, лишь бы сохранить за собой влияние на формирование повестки дня в Европе. Политические импотенты, неспособные собрать под свои знамена и сотню человек, вновь представляют "грамадзянскую супольнасць", как об этом написано на сайте Радио Свобода. Для меня лично аморальной является монополизация механизмов представительства общества с обеих сторон - как властной, так и оппозиционной. Во власти существует жесткая вертикаль, действующая во многом реакционно, несмотря на то, что в ее составе есть много людей, настроенных более-менее либерально. Политическая оппозиция со стороны партий представляет из себя конгломерат консервативных структур, с трудом представляющих, где они находятся и зачем они нужны, но ярко негативно реагирующих на любую попытку взбаламутить гнилое болото их "демократического лагеря".

В этой ситуации, вместо того, чтобы предложить условия для дальнейшего сотрудничества, которые должны будут выполняться под угрозой повторного лишения Беларуси статуса специально приглашенного в ПАСЕ, Анатолий Лебедько вещает:

"Одиннадцать узников совести, Автухович 69-ый день голодает, Зельцер без обвинений в тюрьме. Как вы будете себя ощущать, если они умрут в тюрьме? Все позитивные изменения зависят от настроения одного человека. ПАСЕ мы воспринимаем как коллективного Вацлава Гавела и Андрея Сахарова, желаем вам такими оставаться и дальше".

Таким образом, коллективный орган представительства должен пользоваться не этикой ответственности, а этикой убеждений, занимаясь вместо политических дел чем-то вроде церковной прововеди или школьного воспитания. Понять, что авторитарные режимы меняются изнутри, за исключением военной оккупации, господин Лебедько не может, потому что с электоратом за последние годы работать не привык. К фигурантам "дела 14-ти", которых я уважаю, но в тюрьме которые не сидят и часть из них получила амнистию, применять термин "политические заключенные" не приходится. В то, что Автухович умрет, я не верю, и надеюсь, что он будет в добром здравии, а в деле Зельцера замешаны слишком большие деньги, чтобы сказать что-либо наверняка.

Анатолию вторит Дмитрий Бондаренко, невидимый борец за свободу, никого не представляющий, кроме собственного проекта "Хартия'97":

“Существуют две Беларуси - диктаторская и народная. И, может, сегодня от этих контактов больше выиграет диктаторская Беларусь. Народ от этих контактов ничего не выиграет. А наиболее активная часть общества - политическая оппозиция - пока от этого теряет. Сегодня в тюрьме умирает наш товарищ Автухович, а под все контакты, фанфарные восстановления статуса в Совете Европы про это просто забывают. Потому что аморальная политика не может приносить пользы для народа".

Для Дмитрия очевидно, что он представляет "народную Беларусь". То, что подавляющее большинство народа Беларуси о нем и не слыхивало, для него особой роли не играет. "Наиболее активная часть общества", ревностно и болезненно относящаяся к своему положению в этом самом обществе, разумеется, ничего не выигрывает от контактов ЕС с официальным Минском, ведь раньше эти контакты осуществлялись посредством оппозиции или при значительном учете ее мнения. Терять же накопленное на "внешнем фронте" влияние, учитывая его отсутствие на уровне народной поддержки, близко к политической смерти от электорального голодания, а потому приветствовать сближение ЕС с Беларусью такие люди не спешат.

Следует, однако, заметить, что менее активная часть общества (около 90% населения Беларуси) ничего не выигрывает в обоих случаях, кто бы ее на данный момент в ПАСЕ не представлял, потому что обе политические силы мнением народа не особенно интересуются. Наличие оппозиции в ПАСЕ дает ей возможность защищать, прежде всего, собственные политические интересы, и уже в следующую очередь - общественные, посредством декларирования проблем, о которых оппозиции становится известно через СМИ или на личном примере, на международном уровне. Это происходит постольку, поскольку политическая оппозиция сильно ограничена в своей поддержке и во многом представляет саму себя.

При этом, я повторяю, нормальных механизмов представительства не существует в обоих случаях. При попытке новых сил подвергнуть авторитет устоявшихся в оппозиции структур следует логика "сперва добейся", что делает очевидно невозможным нормальный диалог.

Я искренне надеюсь, что:
- данный шаг со стороны евродепутатов (а мнения у них были разные) не снизит развитие диалога "Беларусь-ЕС";
- в последующем в ПАСЕ будет представлена во всяком случае "гражданская оппозиция" (хоть бы и оппозиционно настроенные НГО), значительно более адекватная в своих мнениях, старающаяся добиваться конкретных изменений и способная их выдвинуть, а не декларировать моральную политоту ни о чем;
- евродепутаты будут учитывать опыт стран, входящих в ПАСЕ, демократия которых не намного более развита, чем белорусская (я имею в виду, прежде всего, Азербайджан, Армению и Россию), где диалог принес больше плодов, чем абсолютно безрезультатная изоляция Беларуси (следует заметить, что представитель России поддержал меры по восстановлению статуса спецприглашенного в ПАСЕ для Беларуси);
- будет учитываться то, что в отличие от Западной Европы, движение которой к антиавторитарным методам управления происходит еще с периода Реформации (то есть, уже почти полтысячелетия), Беларусь стала независимым государством 18 лет назад после посттоталитарного советского режима, и ее путь к демократии еще долог.

Таким образом, решение, хоть и оправданное с точки зрения того, что смертную казнь необходимо отменять, представляется странным в свете условий для вступления в Совет Европы: именно в согласии с ними должна отменяться смертная казнь в качестве условия членства, но это не является обязательным для получения статуса спецприглашенного в ПАСЕ. Является ли это необходимым и наиболее ожидаемым шагом на пути к демократическому обществу, мне также тяжело сказать. Мораторий на смертную казнь, - это не свободные выборы, и я уверен, что через некоторое время, после соответствующей проработки этого вопроса, он был бы введен и так. В данном же случае, как я считаю, произошло торможение развития контактов на пустом месте.

Нельзя также не отметить, что в целом решение о возвращении статуса спецприглашенного было принято положительное, и введение моратория на смертную казнь является единственным условием для его полной реализации.

Открылся интернет-журнал переводной литературы "Прайдзісвет". На главной странице опрос: "Какое произведение Вы бы хотели видеть на белорусском языке?".

На белорусский нужно переводить то, чего на русском нет. Это касается как культовых за рубежом книг, так и специализированной литературы. Причем, ее можно издать так, что она будет интересна и широким массам. Не вспомню, насколько сложны те или иные работы, но, например, можно привести пример книги Хендрика Спрюйта (Spruyt) про предшественников национального государства и причины, почему оно стало доминирующим на международной арене. Весьма познавательная.

http://books.google.ru/books?id=Jx2Q4hxT5HAC - на английском.

Обновилась статистика по совокупному объему средств Резервного фонда РФ.

С 1 марта 2009 года по 1 июня 2009 года объем средств на его счету сократился на 35,38 миллиардов долларов и составил 100,95 миллиардов долларов США против 136,33 миллиардов долларов США в начале рассматриваемого периода.

Думаю, все помнят известную цитату-лозунг из книги Джорджа Оруэлла "1984": "2 x 2 = 5". Неизвестно, имелась ли у него реальная "натура" для этой идеи, или он изобрел ее сам, но в книге Михаила Матвеевича Наринского, которому мне скоро сдавать экзамен по истории международных отношений с 1945 по 1975 год, есть такой текст:

"Имея в виду присутствие Красной армии на территории Польши, Сталин заявил руководителям польских коммунистов в конце сентября 1944 г.: "На вашей стороне теперь такая сила, что если вы скажете, что 2 x 2 = 16, ваши противники подтвердят это. Но так будет не всегда... Если партия не использует нынешний период, не возьмет власть в руки, то партии не будет. Единственный путь - взять ответственность на себя. Не считаясь ни с чем..."

Мне довелось с ним встретиться всего дважды, когда "Наше мнение" проводило круглый стол, посвященный проблемам молодежного движения после президентских выборов-2006. Он оставил впечатление приятного, доброго и честного человека. Светлая память.

Концепция развития и сотрудничества

1. Система права, демократии и представительства. Иностранные студенты МГИМО, получающие в Университете прекрасное образование, в своей деятельности руководствуются качественными гуманитарными технологиями. В качестве регулятора отношений между национальными клубами, а также системы норм для деятельности Совета землячеств, выступает Устав. Его предназначение - достичь наилучшего взаимодействия между различными национальными объединениями, клубами и группами. Уже на этапе студенчества можно улучшать сотрудничество в проблемных зонах, таких, как проблема непризнанных государств, проблема демократии и прав человека, проблема национальных интересов и внешней политики государств. В мире не должно быть вражды и агрессии, и прочные дружественные связи между представителями разных народов, основанные на доверии и понимании – лучшее средство для предотвращения конфликтов. Необходима активизация работы по созданию и принятию Устава для того, чтобы деятельность Совета землячеств МГИМО обрела твердую юридическую основу.
2. Децентрализация. Совет землячеств должен быть объединением национальных клубов, помогающим развиваться и предоставляющим больше возможностей каждому из них. Тем не менее, клубы сами ответственны за свою судьбу и то, что они делают, а потому необходимо проведение большего количества и лучшего качества мероприятий каждым из них. Развитие клуба осуществляется им самостоятельно, и каждый из них самостоятельно создает перспективы для себя и других. Совет будет лучше развиваться, когда каждый из национальных клубов будет проводить собственные мероприятия и налаживать различные контакты. В результате сложения усилий, МГИМО-Университет сможет стать наиболее известной и приспособленной в Москве и России площадкой для взаимодействия различных культур и национальностей в студенческой среде.
3. Совет землячеств – это площадка для организации крупных межнациональных мероприятий, предоставляющий возможности для совместной организации с другими клубами частных инициатив. Ярким примером этого является инициатива Молдавского клуба по организации Недели СНГ, и землячеств Центральной Азии – празднования Новруза. Совет землячеств также проводит крупные мероприятия, в которых могут быть задействованы все национальные клубы МГИМО. Список таких мероприятий должен утверждаться ежегодно на заключительном Общем собрании в учебном году. В 2008-2009 учебном году такими мероприятиями были Олимпийские игры МГИМО, День национальной кухни МГИМО, концерт национальностей «Мир в твоих руках!», Кубок содружеств МГИМО по мини-футболу.
4. Объединение ради общей пользы во внешней среде. Сильная и известная организация, представляющая национальные клубы в Университете и за его пределами, позволяет своим авторитетом эффективно защищать их интересы. Это касается помощи в использовании университетских возможностей: заказа хороших аудиторий, бесплатного изготовления печатной продукции, использования стендов, радио, видеоэкранов, оформления пропусков. Это также позволяет единым образом выступать перед руководством университета, предлагая различные инициативы и получая от него помощь. В частности, на встрече с Ректором МГИМО А.В. Торкуновым 16 марта 2009 года Совету землячеств МГИМО было обещано выделить отдельное помещение для офиса. Более того, речь шла об оказании помощи в разработке специального портала МГИМО, который объединил бы Деканат по работе с иностранными учащимися, Совет землячеств МГИМО, и презентационный сайт для абитуриентов из разных стран на всех языках мира, на которых говорят иностранные студенты МГИМО.
5. Объединение ради общей пользы для самих себя. Взаимодействие между национальными клубами Университета в рамках Совета землячеств подразумевает совместное пользование офисом, оборудованием, базами контактов, рассылкой, помощью журналистов, фотографов и юристов, а в будущем - стеллажом возле ДРИУ, сайтом, и всеми другими возможностями, которыми будет когда-либо располагать Совет землячеств МГИМО.
6. Авторитет в студенческой среде Университета является лучшей защитой от посягательств и произвола, давления любого рода. Совет землячеств МГИМО должен стремиться обеспечить в студенческой среде МГИМО применяемые Советом землячеств принципы: демократию, выборность, ответственность, самостоятельность и самоуправление. В будущем необходимо закрепление (в т.ч. путем специального Меморандума) равных возможностей для деятельности студенческих объединений в Университете. Уважение, признание, активное отстаивание своей позиции и занятие твёрдых позиций в процессе интеграции студенческих объединений позволит Совету землячеств поддерживать имидж надежного и стабильного партнера. Совместно с другими студенческими объединениями, Совет землячеств должен обладать достаточным авторитетом для того, чтобы добиваться реализации различных предложений и инициатив, важных для всего студенческого сообщества МГИМО, независимо от существующих этому препятствий.
7. Авторитет вне университета в публичной сфере и средствах массовой информации позволит налаживать дружественные отношения с посольствами, иметь больший вес в вопросах этнического взаимодействия в рамках Москвы на различного рода круглых столах, конференциях, комиссиях, в том числе, государственных. Это также повысит возможности для организации мероприятий: получения помещений для их проведения, изготовления рекламной продукции, информирования о них в СМИ. Более того, возникают перспективы спонсорства, приглашения национального бизнеса и важных лиц к участию в мероприятиях, проводимых различными национальными клубами и Советом землячеств МГИМО в целом.
8. Наконец, авторитет вне университета среди студентов и других организаций много способен прибавить к возможностям занятия лидирующих позиций в процессе взаимодействия с национальными землячествами и клубами других университетов Москвы, в большинстве своем имеющими слабые организационные технологии и ресурсы. Для руководства студенческих объединений деятельность по организации различных мероприятий – это отличный управленческий опыт, который немаловажен и для карьерного резюме, а контакты с большим количеством студентов, VIP-персонами, представителями Посольств и государственных органов – хороший задел для будущей работы по специальности или самостоятельной деятельности в сфере бизнеса и неправительственных организаций, а также политики и государственной службы.

Таким образом, у Совета землячеств МГИМО создаются дополнительные преимущества, связанные с коллективным финансированием крупных мероприятий и их улучшенной организацией путем взаимопомощи и солидарности. Совет землячеств МГИМО может и должен устанавливать качественную планку для других студенческих объединений в процессе достижения своих собственных целей и общих интересов. Совместная деятельность на почве достойного представления национальной культуры и государства будет способствовать формированию из активных участников Совета граждан, которые знают, что нужно их стране, и могут этого достичь.

Георгий Плащинский, председатель Белорусского землячества МГИМО, и Юрий Кофнер, президент Общества немецких студентов МГИМО.


Константин Демеев, председатель Осетинского Клуба МГИМО, и Зураб Шавлидзе, президент Грузинского клуба МГИМО, получают для своих организаций дипломы "Оливковая ветвь" за содействие идеалам дружбы, сотрудничества и компромисса, а также за незабываемое совместное выступление на концерте национальностей "Мир в твоих руках!".

Кудрин вот утверждает, что у Беларуси могут быть проблемы с выплатом внешнего долга. Смотрим статистику Министерства финансов Беларуси:

Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу Республики Беларусь (млн. долл. США)
Показатели кредитоспособности	01.01.2008 г	01.01.2009 г.
отношение внешнего гос. долга к экспорту товаров и услуг, %	8,4	10,0
отношение внешнего гос. долга к валовому внутреннему продукту, %	5,2	6,4
отношение платежей по внешнему гос. долгу к экспорту товаров и услуг, %	1,1	1,0

Между тем, размер Резервного фонда Российской Федерации за один месяц (с 1 апреля по 1 мая 2009 года) сократился на 14,25 миллиардов долларов. Что с ним делали - проедали, инвестировали? Я полагаю, занимались тем же, чем и белорусское Министерство финансов - поддерживали курс валюты, проводили антикризисные меры. Тогда почему кому-то позволено в гостях делать сенсационные заявления, высосанные из пальца? У Беларуси нет, к сожалению, достаточного количества нефти и газа, чтобы формировать подобные резервные фонды. Да, можно было бы в 2003-2005 годах по-другому строить экономическую политику. Но кризис отразился на всех.

В этой связи мне также неясны радостные вопли на оппозиционных и не только сайтах, мол, Медведев и Кудрин - представители российской столичной мыслящей интеллигенции, поставили Лукашенко, необразованного колхозника из деревни, на место. Эти люди потом пишут, что им нужна независимость? Да они свою страну продадут, лишь бы от того, кто мозолит им глаза, избавиться. У страны есть свои интересы независимо от того, кто у власти. И в данном случае, Лукашенко защищает интересы белорусской экономики, а Кудрин выступает проводником воли российской правящей элиты. В обоих ролях ничего плохого нет. Но осознавать, от чего зависит дальнейшее будущее страны, хорошо бы.

16-18 траўня 2009 года ў Маскоўскім дзяржаўным інстытуце міжнародных зносін адбыўся чарговы Кубак садружнасцяў па міні-футболе сярод зямляцтваў і нацыянальных клубаў Універсітэту МЗС РФ, у якім удзельнічалі каманды 14 краінаў свету. Камандзе Беларускага зямляцтва МДІМЗ (МГИМО), на чале з яе капітанам Паўлам Васільевым, студэнтам 2 курса факультэта Міжнародных зносін, удалося выйсці з групавога этапу турніра, заняўшы ў сваёй групе першае месца, і абыграць у чвэрць-фінале каманду Грамады нямецкіх студэнтаў МДІМЗ (МГИМО) з лікам 2-1 (па пенальці).



( Read more... )

Начну постепенно выкладывать заметки о своих впечатлениях от поездки в Баварию. Вместе с фотографиями. Ближайший пост на эту тему будет про концентрационный лагерь Дахау - первое учреждение подобного рода в Германии, где содержались политические заключенные, и где нашли свою смерть тысячи невиновных людей.

Поезд в огне, а небо в вине
Солнце заходит за облака,
Ночью я буду сидеть на окне,
Складывая буквы в слова.

(чтение в условиях расплывающегося сонного взгляда).

Одним из основных моментов, который влияет на интенсификацию сотрудничества в том или ином направлении (Россия/Запад), является структура экспорта, поскольку Беларусь является экспортоориентированной экономикой. Все последние годы происходят изменения в сторону преобладания Евросоюза в качестве основного импортера белорусской продукции. Между тем, «мы 85% своей продукции продавали в Россию в первые годы моего президентства. Сегодня продаем меньше половины. Мы ушли на другие рынки. Я чувствовал, что это рано или поздно произойдет»¹. В действительности это выглядит следующим образом: из общего объема экспорта республики в 2008 году на долю Россию приходилось 32,1%, остальных стран СНГ — 11,6%, стран ЕС — 43,9%, стран вне СНГ — 12,4%.

( Read more... )

Таким образом, белорусское руководство воспринимает оба проекта как сферу возможностей, пространство для экономического сотрудничества и налаживания взаимодействия с соседями и другими странами региона, не собираясь жертвовать ни одним из них. Оба интеграционных объединения содействуют становлению политически, экономически, социально и культурно развитой Беларуси, а Восточное партнерство, в рамках которого еще не начата реализация значимых проектов, уже отыграло свою роль в изменении ее внутренней политики.

Для проведения анализа выберем несколько категорий, по которым может быть произведено сравнение представленных выше преимуществ, а также характера их предоставления.

	Союзное государство	Восточное партнерство
Прямое и косвенное финансирование	Для Беларуси сохраняется пониженная цена на газ, поставляемый из России: лишь к 2011 году она выйдет на 100-процентную оплату цены по европейской формуле, начав с оплаты в 2008 году 67% от мировой цены. Во втором квартале 2008 года Беларусь платила 128 долларов за тысячу кубометров. Россия также предоставляет Беларуси кредиты на выгодных условиях. Осуществляется помощь в осуществлении закупок белорусской продукции путем обеспечения равных условий участия белорусских производителей техники в формировании заявок от регионов в адрес федерального центра, а также включение техники белорусского производства в специальные программы кредитования по государственной поддержке технического перевооружения сельхозпроизводителей и коммунальных хозяйств.	Помощь в получении кредитных ресурсов МВФ и ЕБРР, косвенное финансирование программ (через выделенные на Восточное партнерство Европейской комиссией 600 миллионов долларов) и помощь в получении для них кредитных ресурсов, содействие приходу иностранных инвестиций.

( Read more... )

Пилотные мысли, которые заключаются в том, что государствам, располагающимся между крупными силами (например, ЕС и Россия), политика их противостояния невыгодна, если только они не лимитрофы (т.е. те, кто извлекают выгоду из такого противостояния). Таким образом, ничто не мешает (или не должно мешать) установлению стабильного сотрудничества между ЕС и Россией, что касательно крепкого совета «Россия-НАТО», объединению сил и группировок. Во всяком случае, должно быть создано поле "интеграционного сотрудничества", суть которого в том, чтобы сократить количество конфликтов, увеличив взаимодействие и влияние компонента сотрудничества в отношениях между государствами региона Европа + Россия + Кавказ + Турция + северное побережье Африки + Средняя Азия.

Что касательно приграничных государств, то для них должна быть обеспечена платформа развития. Беларусь пока наиболее четко декларирует следование этой политике. Дружба со всеми – хороший вариант. Тем же государствам, которые играют в геополитику, может быть невыгодно, что будет не блок «против врагов», а блок «за друзей», но с другой стороны, для них это обеспечение гарантий, что кто-то не будет против них самих в другом блоке. Лучше дружить блоками, чем враждовать друг против друга. Во всяком случае, это справедливо, когда конечной целью является развитие и повышение благосостояния народа.

Союзное государство предоставляет Беларуси большие преимущества, главное из которых – сниженные цены на энергоносители, поставляемые в республику из Российской Федерации. Белорусская экономика сохраняет значительную энергозатратность. По оценке начальника отдела научно-технической политики и внешнеэкономических связей Департамента по энергоэффективности Госстандарта Республики Беларусь А. Миненкова, данной на I практической конференции «Энергоэффективное строительство в Республике Беларусь: современные технологии и решения, их внедрение и применение» 23 апреля 2009 года, энергоемкость ВВП Беларуси превышает соответствующий показатель развитых стран в 2-2,5 раза. Несмотря на то, что энергоемкость валового внутреннего продукта в Беларуси с 1992 года по 2006 год удалось снизить с 800 килограмм топлива в нефтяном эквиваленте на 1000 долларов США до 380 килограмм топлива в нефтяном эквиваленте на 1000 долларов США (по оценкам Международного энергетического агентства), вышеупомянутые преференции со стороны России являлись и продолжают являться одним из решающих факторов поддержки и развития белорусской экономики.

Другими двумя наиболее важными аспектами являются кредитование белорусской экономики и обеспечение приоритетного доступа белорусских товаров на огромный российский рынок. Что касается первого аспекта, здесь Россия только за последнее время одобрила выделение стабилизационного кредита в размере 2 миллиарда долларов, однако с белорусской стороны были запросы и на большие суммы. В частности, заместитель премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков заявил 23 января 2009 года на пресс-конференции, что белорусская сторона обратилась к российской с просьбой о выделении кредита в 100 миллиардов российских рублей (что составляет около 3 миллиардов долларов) с целью компенсации издержек по переходу на российскую валюту в качестве средства взаиморасчетов . Что касается второго аспекта, то Договор о создании Союзного государства предусматривает обеспечение свободного взаимного доступа на рынки государств-участников Договора, а также беспрепятственное движение товаров, капиталов и услуг. Поставки на российский рынок белорусских товаров не требуют от последних соответствия тем жестким стандартам и нормам качества, которые существуют в Европейском союзе. Несмотря на продолжающие существовать тарифные и протекционистские ограничения, в целом белорусские товары поступают на российский рынок, сталкиваясь со значительно меньшим количеством проблем, чем их зарубежные аналоги. Вместе с тем, представители российского правительства неоднократно заявляли о том, что при государственных закупках в Беларуси российские товары дискриминируются, а потому последнее время идет речь о сокращении объемов закупки белорусской продукции с российской стороны. Вопреки данным противоречиям, в 2008 году товарооборот Беларуси и России превысил 34 миллиарда долларов, что подтвердило роль Беларуси в качестве одного из основных торговых партнеров Российской Федерации (входящего в пятерку по объему взаимной торговли).

Существуют и иные преимущества для Беларуси:
( Read more... )

Защитниками либеральных свобод в эволюционирующих авторитарных системах могут быть сами авторитарные лидеры и высшее руководство, осознающее необходимость реформ. Центральный аппарат не заинтересован в том, чтобы выстраивать системы плюрализма и контроля за собственными действиями, поскольку именно на этом уровне осуществляется наибольшая коррупция. Следовательно, авторитарные лидеры могут поощрять ограниченный плюрализм с целью контроля за центральной частью системы. Возможно, это наиболее адекватная модель для постсоветской реальности, где, с одной стороны, необходимо наведение порядка, быстрая модернизация и догоняющее развитие, что требует концентрации ресурсов, а с другой стороны, необходима связь высшего и низшего руководства, а также высшего руководства и гражданского общества, по вопросам последствий принимаемых решений для простых элементов системы (граждан, студентов).

Почему авторитарные лидеры являются наиболее «просвещенными» элементами системы в данном случае? Постольку, поскольку обладают всей полнотой информации, доступной им насчет внешних влияний, потенциальных и реальных. Они знают или догадываются, что может быть реализовано при существующей системе, без деструктивного воздействия на ее функционирование, но с позитивным – на характер ее деятельности. Иначе говоря, стараются учитывать мнение гражданского общества, но не гарантируют его принятие во внимание в момент принятия решения. Хорошо, впрочем, когда принимаемые решения объясняются, доносятся до гражданского общества, чтобы сама легитимность правления «высшего руководства» не пошатнулась. Осуществляется авторитарное влияние на «среднее звено», и либеральное «прислушивание» без гарантий - к низшему.

Союзное государство Беларуси и России – это общее название интеграционных процессов между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, целью которых является поэтапная организация совместного политического, экономического, военного, таможенного, валютного, юридического, гуманитарного и культурного пространства.

Первоначально отношения между будущими Беларусью и Россией в процессе распада СССР начал регламентировать “Договор между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Белорусской Советской Социалистической Республикой”, основываясь на Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 года и Декларации Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики от 27 июля 1990 года. Он был обусловлен «стремлением всемерно способствовать созданию и развитию на добровольной основе обновленного союза суверенных государств». Вкупе с данным договором 15 декабря 1990 года был подписан «Договор о координации действий между МВД РСФСР и МВД БССР».

( Read more... )